Medindo o preconceito racial no Brasil: Aniela Ginsberg e o estudo das atitudes raciais / Measuring racial prejudice in Brazil: Aniela Ginsberg and the study of racial atitudes / Mesurer les préjugés raciaux au Brésil: Aniela Ginsberg et l'étude des attitudes raciales / Mediendo el prejuicio racial en Brasil: Aniela Ginsberg y el estudio de las actitudes raciales / Die Einstufung rassistischer Vorurteile in Brasilien: Aniela Ginsberg und das Studium der Rassen Einstellungen / 测量在巴西的种族歧视：Aniela Ginsberg和种族态度的研究

Este artigo aborda um conjunto de trabalhos realizados por Ginsberg sobre as relações étnico-raciais no Brasil. Procuro demonstrar que o processo de inflexão da visão de Ginsberg centrado inicialmente em investigações de natureza comportamental passa gradativamente a mobilizar argumentos socioantropológicos para o entendimento das assimetrias raciais. Argumento que tal mudança decorreu sobretudo da influência dos estudos do psicólogo social e antropólogo Otto Klineberg, da Universidade de Columbia, ex-orientando de Franz Boas, professor do Departamento de Psicologia da USP entre 1945 e 1947, e severo crítico dos testes de inteligência e do valor heurístico do conceito de raça.

This article analyzes a series of studies by Ginsberg on race relations in Brazil. It tries to describe the inflection process of the vision of a psychologist who, based on behavioral research, started using socio-anthropological arguments for the understanding of racial disparities. This change was caused by the influence of the studies of social psychologist and anthropologist Otto Klineberg, Columbia University, a former advisee of Franz Boas and a severe critic of intelligence tests and the heuristic value of the race concept.

Cet article analyse une série d’études menées par Ginsberg sur les rapports entre les races au Brésil. Il illustre le processus de transformation du point-de-vue de la psychologue qui, en conduisant des recherches de nature comportementale, passe à utiliser des arguments socio-anthropologiques pour expliquer les différences entre les races. Ce changement est dû à l’influence des études du psychologue social et anthropologue Otto Klineberg de l’Université de Columbia, doctorant de Franz Boas et critique sévère des tests d’intelligence et de la valeur heuristique de la notion de race.

En este artículo se analizan una serie de estudios llevados a cabo por Ginsberg acerca de las relaciones interraciales en Brasil. Trata de mostrar el proceso de transformación de la visión de la psicología que, basado en investigaciones del comportamiento, va a emplear argumentos socio-antropológicos para la comprensión de las desigualdades raciales. Dicho cambio se debió a la influencia de los estudios del psicólogo social y antropólogo Otto Klineberg, de la Universidad de Columbia, antiguo alumno de Franz Boas y crítico severo de las pruebas de inteligencia y del valor heurístico del concepto de raza.

Dieser Artikel untersucht eine Reihe von Studien, die von Ginsberg in Bezug auf Rassenbeziehungen in Brasilien durchgeführt wurden. Er versucht, den Wandlungsprozess der Auffassung der Psychologin darzustellen, welche sich auf der Verhaltensforschung basierte Studien stützte, um sozio-anthropologische Argumente für das Verständnis der Rassenunterschiede anzuwenden. Diese Wandlung war das Resultat des Einflusses von Studien des Sozialpsychologen und Anthropologen Otto Klineberg von der Columbia University, dessen Doktorvater Franz Boas war, und welcher ein scharfer Kritiker von Intelligenztests und des heuristischen Wertes des Rassenkonzepts war.

本文分析了一系列Aniela Ginsberg在巴西的种族关系的研究。试图表明此心理学家在研究时从行为分析开始通过社会人类学来了解种族的不平衡。此变化主要来自于Otto Klineberg，哥伦比亚大学的社会心理和人类学家，Franz Boas的学生，而一名严重批评智力测试和种族概念的启发价值。.

Health at the dawn of development: the thought of Abraham Horwitz / A saúde na alvorada do desenvolvimento: o pensamento de Abraham Horwitz

The article explores the ideas of Pan American Health Organization director Abraham Horwitz on the relations between health and development at the time the Alliance for Progress was established, in 1961. Taking development discourse as a public philosophy of international cooperation, the discussion centers on how Horwitz worked to mediate between health and development. Horwitz endeavored to establish arguments that highlighted the importance of social policy, especially in health; he also strove to reach different audiences and drew connections between elements like health, illness, and labor productivity, without ignoring the humanistic considerations so dear to the public health tradition.

O artigo examina as ideias de Abraham Horwitz, diretor da Organização Pan-americana da Saúde, sobre as relações entre saúde e desenvolvimento, quando da celebração da Aliança para o Progresso, em 1961. Toma-se o discurso do desenvolvimento como a filosofia pública da cooperação internacional e discute-se a forma pela qual Horwitz propõe uma mediação entre saúde e desenvolvimento. Verifica-se que ele preocupou-se em estabelecer um cardápio de argumentos favoráveis à importância das políticas sociais, em particular da saúde, ampliando adesões em diferentes audiências, afirmando conexões entre saúde, adoecimento e produtividade do trabalho, sem prescindir de um sentido humanístico, caro à tradição sanitarista.

Donald Pierson e o Projeto do Vale do Rio São Francisco: cientistas sociais em ação na era do desenvolvimento / Donald Pierson and the São Francisco River Valley Project: social scientists in action in the age of development

Amid rapid social changes in Brazil in the 1950s, wide-reaching collective research projects in the social sciences were conducted in partnership between Brazilian and international agencies working in regional development. Cooperation between social scientists and government staff was based on the expectation that social and anthropological studies would orient the changes then under way. By approaching the research program in the São Francisco River Valley, the article examines a turning point in the career of sociologist Donald Pierson, combining analyses of context and content in his intellectual production. Pierson concentrated initially on the institutionalization of the social sciences in Brazil, promoting a standard of sociological work based on scientific research. In his research in the São Francisco River Valley, Pierson adopted a new approach by combining the sociologist’s role as scientist with that of agent of social change, thereby highlighting the importance of the application of sociological knowledge in practice.

Dans les années 1950 au Brésil, au milieu de changements sociaux accélérés, on a entrepris d’importants projets collectifs de recherche en sciences sociales en partenariat avec des agences nationales et internationales intéressées par le développement régional. La coopération entre chercheurs et techniciens de la fonction publique était fondée sur le souhait que les études sociologiques et anthropologiques pourraient guider les transformations en cours. À partir de l’examen du programme de recherches de la Vallée du Rio São Francisco, on cherche, dans cet article, à saisir les inflexions de trajectoire du sociologue Donald Pierson, en y associant l'analyse du contexte et celle du contenu de sa production intellectuelle. Au départ, Pierson s’est concentré sur l’institutionnalisation des sciences sociales au Brésil, en proposant un modèle de travail sociologique calqué sur la recherche empirique. Mais, au cours de ses enquêtes dans la vallée du fleuve, il adopte une nouvelle perspective en incorporant au rôle de spécialiste sociologue celui d'agent du changement social, tout en soulignant l’importance de l'application du savoir sociologique.

Ciências Sociais e saúde no ciclo de pesquisas no Vale do São Francisco (1950-1960) / Social Sciences and health in the research cycle of São Francisco Valley (1950-1960)

No período entre 1940 e 1960, houve ampla produção acadêmica no campo da sociologia e da antropologia dos chamados estudos de comunidade no Brasil. Na era dos grandes projetos no âmbito das Ciências Sociais na década de 1950, envolvendo pesquisas sobre relações raciais, educação e saúde, cabe destacar as pesquisas realizadas no Vale do São Francisco, sob a coordenação do sociólogo Donald Pierson. Privilegia-se, neste artigo, o tema da saúde nesses estudos como um meio para tornar inteligíveis questões relevantes à época, a saber: resistências culturais à mudança; relações entre tradição e modernidade, tensões e complementaridades entre conhecimento científico e práticas populares de cura, entre outros. O exame das pesquisas do Projeto do São Francisco permitiu identificar que a questão da saúde, atrelada aos aspectos socioeconômicos e culturais, emerge como uma chave para o conhecimento das condições de vida e da realidade social das comunidades investigadas. Os cientistas sociais buscaram descrevê-las de maneira pormenorizada e abrangente, tendo o processo de mudança cultural como principal eixo de investigação. Neste artigo apresentamos as pesquisas que compuseram o referido projeto e mostramos como os cientistas sociais abordaram o tema da saúde em seus trabalhos. Ligados pelo tema da saúde, as Ciências Sociais e o contexto do desenvolvimento dos anos 1950 encontram-se reunidos no Projeto do São Francisco, cuja investigação nos permite compreender a dinâmica da mudança social naquele período.

Between 1940 and 1960, there was extensive academic research in the field of sociology and anthropology of so-called community studies in Brazil. In the era of large projects in the social sciences in the 1950s, involving research on race relations, education and health, we highlight the research conducted in the São Francisco Valley, under the coordination of the sociologist Donald Pierson. Attention is given in this paper to the issue of health in these studies as a means to make intelligible the relevant issues at the time, namely: cultural resistance to change, relations between tradition and modernity, tensions and complementarities between scientific knowledge and folk healing practices, among others. The examination of the research project of San Francisco identified the issue of health, linked to socioeconomic and cultural aspects, emerges as a key to the knowledge of living conditions and social reality of the communities investigated. Social scientists have sought to describe them in detail and comprehensively, taking the process of cultural change as the main axis of research. This paper presents the research that formed the said project and shows how social scientists have addressed the issue of health in their work. Linked by the theme of health, social sciences and the development context of the 1950s are gathered in the San Francisco Project, whose research allows us to understand the dynamics of social change in that period.

Entre negros e miscigenados: a anemia e o traço falciforme no Brasil nas décadas de 1930 e 1940 / Between black and miscegenated population groups: sickle cell anemia and sickle cell trait in Brazil in the 1930s and 1940s

Aborda os estudos médicos e científicos sobre a anemia falciforme publicados no Brasil nas décadas de 1930 e 1940. A miscigenação foi apontada, pela maioria dos médicos e cientistas, como interferência significativa na epidemiologia da doença no país. Destaca a atuação do hematologista do Instituto Oswaldo Cruz Ernani Martins da Silva, que efetuou análises sanguíneas no interior no Brasil para determinar os grupos populacionais miscigenados e puros, baseado na identificação de hemácias falciformes e da distribuição racial dos grupos sanguíneos. Analisam-se as ambivalências existentes na associação entre a anemia falciforme e 'raça negra' durante os anos de 1930 e 1940 no Brasil.

Cooperacao internacional e politicas de acao afirmativa: o papel da Organizacao Pan-Americana da Saude (OPAS) / International cooperation and affirmative action policies: the role of the Pan American Health Organization (PAHO)

O artigo analisa o processo de formulacao, legitimacao e implementacao de uma politica de recorte racial no ambito da Organizacao Pan-Americana da Saude (OPAS). O trabalho compreende a emergencia do tema no interior da organizacao internacional, a dinamica institucional em torno da questao e as propostas centradas na populacao negra na America Latina. Essas sao abordadas com base nas interacoes estabelecidas entre a OPAS e um conjunto de agencias intergovernamentais e organizacoes privadas com atuacao relevante no dominio da saude internacional. O envolvimento da OPAS com a tematica etnico-racial fornece elementos para entendimento do duplo papel desempenhado por organizacoes intergovernamentais no novo cenario global: como atores sociais e arenas. Como ator social importante no campo da saude internacional, a OPAS produziu e disseminou valores e enunciados prescritivos relacionados com a tematica etnico-racial. Como arena, a organizacao mostrou-se permeavel a interesses de origens variadas, com sua burocracia interna procurando movimentar-se em sintonia com os mesmos.

The article analyzes the formulation, legitimation, and implementation of a policy with an ethnic/race approach by the Pan American Health Organization (PAHO). The study includes the emergence of the theme within this international organization, the institutional dynamics related to it, and the proposals focused on the Black population in Latin America. These issues are discussed on the basis of interaction between PAHO and a range of intergovernmental agencies and private organizations working in the international health domain. Participation by PAHO in the ethnic/racial theme provides elements for understanding the dual role played by intergovernmental organizations in the new global scenario, as both social actors and arenas. As an important social actor in the international health field, PAHO has produced and disseminated values and guidelines related to the ethnic/racial theme. As an arena, the organization has proven open to various interests, seeking to work harmoniously with them through its internal administration.

Ciências sociais e educação sanitária: a perspectiva da Seção de Pesquisa Social do Serviço Especial de Saúde Pública na década de 1950 / Social sciences and health education: the perspective of the Special Public Health Service's Social Research Section in the 1950s

Transcreve e comenta três artigos publicados no Boletim do Serviço Especial de Saúde Pública, no início da década de 1950, pelo sociólogo José Arthur Rios. Os textos em pauta trazem importantes referências para a compreensão de um período no qual projetos de mudança cultural orientaram programas de saúde e, em particular, ações de educação sanitária. Na apresentação, procurou-se contextualizar as atividades realizadas pelo Serviço Especial de Saúde Pública, agência criada em 1942, como resultado de acordo de cooperação entre o governo brasileiro e o norte-americano. Destacam-se ainda aspectos da trajetória de José Arthur Rios e de suas influências intelectuais, propondo-se uma discussão sobre o papel do cientista social em áreas não acadêmicas e na formação de agências e políticas públicas no Brasil.

The Path of Eugenics in Brazil: dilemmas of miscegenation

In the period covered by this chapter, eugenics presented itself as a heterogeneous intelectual and political movement, but this was not unique to the Brazilian experience, since it can be identified in other South American countries. Eugenics incorporated diagnoses and propositions related to environmental and social questions, as well as proposals for the control of reproduction, racial discrimination and immigration. One issue in particular predominated in this region: there were constant attemps to find a solution to the dilemma first identified in the late nineteenth century concerning the possibilities of constructing a national state through the incorporation of a population characterized by large-scale miscegenation, as in the case of Brazil, or the significant presence of indigenous peoples, as in the Andean countries. These characteristics were considered by many as obstacles to any attempt to shape civilized nations on the continent

Raça como questão: história, ciência e identidades no Brasil / Race as an issue: history, science and identity in Brasil

O objetivo central deste 'Raça como Questão', que reúne textos individuais dos organizadores, escritos por ambos ou em parceria com outros autores, é colocar o conceito de raça exatamente na interface entre três domínios nos quais ele vem sendo elaborado historicamente. Primeiro, o domínio científico, em que a ideia de raça é construída e desconstruída de acordo com os princípios epistemológicos e os métodos próprios à validação científica. Segundo, a dimensão política que 'reconhece' ou não a 'raça' como um elemento central de enunciação de povo e de sua governança. Terceiro, o plano social, no qual a 'raça' é mobilizada ou não mediante mecanismos de regulação, classificação e hierarquização próprios a sistemas sociais particulares. Se, como bem mostram os autores, é manifesto que essas três dimensões informam-se umas às outras, é inegável também que cada uma delas é Irredutível às demais, conservando assim certa autonomia entre si.

Política social com recorte racial no Brasil: o caso da saúde da população negra / Social policy with racial approach in Brasil: the case of the black population health

A discussão sobre ações afirmativas racializadas assumiu importância no campo da saúde, com a implementação de medidas específicas no interior do Sistema Único de Saúde (SUS) centradas na política de saúde da população negra. Aborda-se aqui a emergência das relações entre raça e saúde na esfera pública e analisa-se a partir de meados dos anos 1990, além do modo como essas políticas vêm se institucionalizando com base na atuação de determinadas atores: organizações não governamentais (ONGs) vinculadas ao movimento negro, academia, agências estatais, fundações filantrópicas e instituições multilaterais.

Política de cotas raciais, os 'olhos da sociedade' e os usos da antropologia: o caso do vestibular da Universidade de Brasília (UnB) / Policy of racial quotas, the 'eyes of the society' and the uses of the anthropology: the case of the vestibular of the Universidade de Brasilia (UNB)

Na última década houve, no Brasil, uma expansão das políticas públicas de recorte racial, com destaque para a área da educação. Analisa-se aqui um evento emblemático desse processo, que foi a implantação do sistema de cotas raciais na Universidade de Brasília (UnB), a primeira instituição de ensino superior a implantar a reserva de vagas segundo recorte de raça no país. O sistema adotado, bastante controverso, inclui o uso de fotografias dos candidatos, cuja autoclassificação de pertencimento racial precisava ser 'confirmada' por uma comissão. Neste texto argumenta-se que a forma como a política pública foi implementada, com amplo apoio de movimentos sociais, envolveu critérios e procedimentos que ecoam um perspectiva de raça determinista e essencializada e que, além disso, envolvem a participação de cientistas sociais no processo de caracterização das identidades raciais. O evento permite estabelecer pontes entre história, antropologia e questões contemporâneas.

No fio da navalha: raça, genética e identidades / On the razor's edge: race, genetics and identities

Em capítulos anteriores deste volume vimos que a ciência, se em certos momentos deu amplo respaldo ao conceito de raça, em outros, como no presente, oferece subsídios teóricos que o minam. Mas a trajetória de raça é sinuosa, com aproximações e distanciamentos, pactos e rupturas, que não raro se colocam de forma surpreendente. Considerando-se o atual momento teórico-metodológico da genética, neste capítulo são analisados os modos como identidades raciais podem ser, paradoxalmente, reforçadas com o uso de tecnologias genômicas conhecidas como 'marcadores informativos de ancestralidade' (MIAs). Com base na análise do sítio na Internet de uma empresa norte-americana que comercializa testes genéticos para determinação de ancestralidade, voltados para afro-americanos, procura-se aqui explorar algumas das complexas articulações entre história, ciência, genética e construção de identidades no mundo contemporâneo.

Antropologia, raça e os dilemas das identidades na era da genômica / Anthropology, race and the dilemmas of identity in the era of the genomics

Desde a década de 1960, a genética de populações no Brasil vem produzindo diversos estudos sobre a constituição biológica da população brasileira, com foco na participação dos contingentes de origem europeia, africana e indígena/ameríndia. Em 2000, a equipe do geneticista Sérgio Pena, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), iniciou a publicação de uma série de trabalhos sobre a interface entre raça e genética que, utilizando sofisticadas técnicas genômicas, tiveram ampla recepção na sociedade brasileira, tanto entre o público leigo como entre especialistas, inclusive ciências sociais. Os resultados dessas pesquisas foram amplamente veiculados nos meios de comunicação em um momento marcado pelas comemorações dos quinhentos anos de chegada dos europeus no Brasil, ou seja, em um contexto caracterizado pelos debates sobre passado, presente e futuro da nacionalidade brasileira. Neste capítulo apresenta-se uma reflexão sobre como o trabalho dos geneticistas foi recebido e interpretado, contrastando as posições de um ativista do movimento negro com as de um militante da extrema-direita norte-americana e europeia. Aborda-se também a complexa questão de como o conhecimento biológico acerca das características das populações humanas informa políticas sociais de amplo alcance, incluindo aquelas que visam a reduzir as desigualdades de recorte racial no Brasil.

Cientificismo e antirracismo no pós-2ª Guerra Mundial: uma análise das primeiras Declarações sobre Raça da Unesco / Scientism and antiracism in post-Second World War: an analysis of the first UNESCO Statements on Race

Após a 2ª Guerra Mundial, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) definiu uma agenda contra o racismo, ainda sob o impacto do Holocausto, da persistência do racismo e do processo de descolonização. O debate promovido pela Unesco em 1949 e 1951 sobre o estatuto científico do conceito de raça gerou as duas primeiras declarações sobre o tema patrocinadas pela instituição internacional. A Unesco nutria a esperança de que sociólogos, antropólogos e geneticistas viessem a produzir uma visão radicalmente crítica da noção de raça que permitisse uma ampla campanha educacional antirracismo. Verificou-se, contudo, uma série de divergências em torno de 'raça', em que o conceito foi reiterado. Neste capítulo são reveladas as continuidades e descontinuidades no debate sobre raça na primeira metade do século XX.

'Estoque semita': a presença dos judeus em Casa-Grande e Senzala / 'Semite stock': the presence of the jews in 'Casa-grande e Senzala'

No contexto do crescente interesse pela obra de Gilberto Freyre nos anos 1990 com a publicação do livro 'Guerra e Paz' (1994) do historiador e antropólogo Ricardo Benzaquen de Araújo, um dos temas destacados por esse autor foi a visão freyreana de raça. Tal visão contemplaria interpretações diversas sobre as relações entre natureza e cultura, especialmente a perspectiva neolamarkiana de raça do sociólogo pernambucano, importante chave para a compreensão do seu culturalismo. No bojo da discussão a respeito de novas leituras sobre o pensamento de Freyre, ressurgiu a questão de um suposto antissemitismo em Casa-Grande e Senzala. A análise dos judeus na obra de Freyre permite uma visada abrangente sobre as relações entre raça e cultura tanto na sociedade portuguesa quanto na sociedade brasileira.

Raça, doença e saúde publica no Brasil: um debate sobre o pensamento higienista do século XIX / Race, disease and public health in Brasil: a debate about the hygienist thought of the XIX century

Reflexão sobre as relações entre medicina, saúde pública e racismo no Brasil, baseada na discussão do capítulo 'Febre amarela', que faz parte do livro 'Cidade Febril', do historiador Sidney Chalhoub. Chalhoub argumenta que na segunda metade do século XIX emergiram políticas de saúde pública racializadas - como o combate à febre amarela, que atingia mais os imigrantes brancos, em detrimento do controle da tuberculose, prevalecia entre negros-, o que denotaria a engenhosidade dos higienistas brasileiros. Estes manteriam o discurso iluminista de perfectibilidade humana com base na noção de meio ambiente, mas, no plano da ação, sustentariam um perspectiva calcada na naturalização das assimetrias raciais. Assume-se aqui a posição distinta daquela de Chalhoub, sugerindo-se que entre a segunda metade do século XIX e as dua primeiras décadas do século XX prevaleceu, inclusive após a entrada em cena dos princípios da bacteriologia e da microbiologia, o ideário ambientalista, inspirado em parte na matriz neo-hipocrática, particularmente no que tange à recusa a chaves explicativas de natureza racial. Trata-se de um debate historiográfico que envolve raça, natureza, história, escravidão, doenças e políticas da saúde.

Entre a riqueza natural, a pobreza humana e os imperativos da civilização, inventa-se a investigação do povo brasileiro / Among the natural wealth, the human poverty and the imperatives of the civilization, one invents the investigation of the brazilian people

A pergunta 'que país é este?' não é nova. As interpretações totalizantes sobre a sociedade brasileira representam um investimento ao qual muitos intelectuais têm se entregado desde o século XIX, e que sedimentaram ao longo do tempo imagens duradouras do país. E entre esses retratos do Brasil, um dos mais influentes foi aquele de um país de homens e mulheres hereditariamente preguiçosos e incapazes e que, além disso, sofrem diante de uma natureza exuberante que os aniquila. Na origem dessas imagens, que geravam uma visão pessimista sobre o povo brasileiro e sobre o futuro do país, estiveram cientistas e intelectuais estrangeiros, em sua maioria europeus, que escreveram sobre o Brasil principalmente no século XIX. E, paradoxalmente, foi com base nessas imagens pessimistas que intelectuais e cientistas brasileiros tentaram dar respostas positivas à seguinte pergunta: diante desse conjunto de deficiências, é possível fazer do Brasil um país civilizado? Neste capítulo vamos examinar algumas origens e desdobramentos dessa interpretação, evidenciando o papel paradoxal que ela desempenhou na constituição das ciências sociais no Brasil.

Fórum: o desafio SUS: 20 anos do Sistema Único de Saúde. Introdução / Forum: twenty years of experience and the challenge with the Unified National Health System. Introduction

Esta introdução apresenta o Fórum sobre os 20 anos do Sistema Único de Saúde (SUS), constituído por três artigos e um posfácio. O primeiro texto faz um balanço da implantação do SUS, considerando as diretrizes constitucionais na área da saúde. Situa o contexto e as principais questões que nortearam a criação do SUS e propõe uma renovada articulação das políticas setoriais com um projeto mais amplo para a sociedade. O segundo analisa a dinâmica do SUS; os avanços no acesso e na integralidade da atenção; e os desafios para a concretização de seus objetivos, em face de fatores externos ao sistema, implicando a necessidade de maior politização das análises sobre o tema. O terceiro artigo aborda processos sociais e políticos que se desenvolveram entre 1988 e 2008. Centra a análise na trajetória de duas instâncias colegiadas do SUS de nível federal: o Conselho Nacional de Saúde e a Comissão Intergestores Tripartite. Em que pese a complexidade apontada pelas autoras e os importantes obstáculos identificados, as reflexões revelam que o SUS foi uma exitosa política social, contribuindo, ao mesmo tempo, para a consolidação da democracia no país.

This Introduction presents the Forum on the 20 years of experience with the Unified National Health System (SUS), consisting of 3 articles and a postscript. The first article provides a historical overview of the implementation of the SUS, in light of the Constitutional provisions pertaining to health. It discusses the context and main issues underlying the creation of the SUS in Brazil and proposes a renewed linkage between health sector policies and an expanded project for Brazilian society. The second article analyzes the SUS' dynamics; strides in access to and comprehensiveness of care; and challenges for the achievement of its objectives, in light of factors that are external to the system, involving the need for greater politicization of analyses on the issue. The third article approaches social and political processes that developed from 1988 to 2008. It mainly analyzes the history of two collegiate bodies under the SUS at the Federal level: the National Health Council and the Tripartite Inter-Managers' Commission. Despite the complexity identified by the authors and the important obstacles they identify, the reflections indicate that the SUS has been a successful social policy, besides contributing to the consolidation of democracy in Brazil.